№ 10118-777 от 06.09.2013



РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ПРЕЗИДИУМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ



О мерах по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки Российской академии наук Генеральной прокуратурой Российской Федерации



Проверкой Генеральной прокуратуры Российской Федерации, проведенной в Российской академии наук с 15 июля по 9 августа 2013 г. были выявлены факты нарушений действующего законодательства о государственной собственности, земельного, жилищного, бюджетного, градостроительного законодательства, о размещении заказов для государственных нужд, а также факты ненадлежащего контроля за отдельными вопросами финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций.

В целях устранения указанных нарушений и недостатков:

1. Строго указать вице-президенту РАН академику Алдошину С.М. на допущенные недостатки в организации контроля за выполнением мероприятий по сохранению и эффективному использованию земельно-имущественного комплекса РАН, а также жилищного строительства, включая реализацию федеральной целевой программы «Жилище».

Вывести академика Алдошина С.М. из состава Комиссии РАН по управлению имущественным комплексом РАН.

2. Объявить выговоры:

заместителю директора Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института ядерных исследований Российской академии наук доктору технических наук Кравчуку Л.В. за несвоевременное оформление разрешений на ввод в эксплуатацию Московской мезонной фабрики (комплекс научных сооружений) и Баксанской нейтринной обсерватории согласно требований статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

заместителю директора Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института мозга человека им. Н.П. Бехтеревой Российской академии наук Шевченко Ю.А., заместителю директора Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института программных систем им. А.К. Айламазяна Российской академии наук Рождественскому Б.Г. за несвоевременное оформление разрешительной документации объектов «Общежитие квартирного типа для молодых ученых и специалистов РАН», «Жилой дом для молодых ученых и специалистов РАН» и невыполнение указания постановления Президиума РАН от 22 января 2013 г. № 17 в части персональной ответственности заказчиков-застройщиков за реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» в 2013-2014 годах.

начальнику Отдела капитального ремонта Управления делами РАН Меньшикову Е.В. за нарушения установленных государственными контрактами сроков проведения ремонтных работ.

3. Расформировать Комиссию по размещению заказов на приобретение дорогостоящих научных приборов и оборудования иностранного и отечественного производства и создать новую. В целях усиления контроля за проведением конкурсных процедур при закупке дорогостоящего научного оборудования предусмотреть руководство данной комиссией вице-президентом РАН. В установленном порядке подготовить предложения по ее персональному составу. Принять меры по укреплению руководящего состава Федерального государственного унитарного предприятия - «Внешнеэкономическое объединение «Академинторг» Российской академии наук».

4. Заместителю президента - управляющему делами РАН академику Солнцеву К.А., заместителю президента - начальнику Финансово-экономи*ческого управления РАН кандидату химических наук Антипенко Э.Е., заместителю президента РАН по экономическим вопросам - начальнику Управления внутреннего финансового контроля РАН Петрову А.Ю., заместителю главного ученого секретаря Президиума РАН - начальнику Научно-организационного управления РАН доктору экономических наук Иванову В.В., руководителю Управления земельно-имущественного комплекса РАН академику Леонтьеву ЛИ., начальнику Управления проектирования и капитального строительства РАН Метневу В.В., начальнику Управления бухгалтерского учета и отчетности РАН - главному бухгалтеру РАН Ивановой В.О., начальнику Управления кадров РАН Пугачевой Т.И. усилить контроль за соблюдением Российской академией наук и подведомственными ей организациями, в том числе Федеральным государственным унитарным предприятием - «Внешнеэкономическое объединение «Академинторг» Российской академии наук», действующего законодательства Российской Федерации и осуществить необходимые практические меры по недопущению впредь нарушений и недостатков, отмеченных Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

5. Утвердить план мероприятий по устранению нарушений и недостатков, отмеченных Генеральной прокуратурой Российской Федерации, согласно приложению.

6. Вице-президенту РАН академику Костюку В.В. осуществлять оперативный контроль за выполнением плана мероприятий с рассмотрением хода его выполнения на Комиссии Президиума РАН по правомерному, целевому и эффективному использованию финансовых ресурсов РАН.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.



Президент
Российской академии наук
академик В.Е. Фортов

Приложение

к распоряжению Президиума РАН
от 6 сентября 2013 г. № 10118-777

План

мероприятий по устранению нарушений и недостатков,
отмеченных Генеральной прокуратурой Российской Федерации



№№ п/п


Мероприятие


Срок выполнения


Ответственные подразделения, организации и лица РАН

1


2


3


4

1.


Рассмотреть на Комиссии РАН по управлению имущественным комплексом РАН выполнение организациями РАН распоряже*ний и поручений:
по анализу эффективности использования недвижимого иму*щества (распоряжение Президи*ума РАН от 5 сентября 2013 г. №10180-776);
о завершении работ по созда*нию реестра федерального иму*щества РАН (распоряжение Пре*зидиума РАН от 23 июля 2013 г. №10180-680);
об итогах работы ФГУПов в 2012 году и предложениях по совершенствованию их работы, включая возможную реорганиза*цию.

По итогам рассмотрения вопро*сов подготовить предложения по применению мер административ*ного воздействия к руководителям организаций, допустивших наибо*лее крупные нарушения.


по отдельному графику


УЗИК

УД

ФЭУ

УВФК

УБУиО

УК

Балансовая комиссия при Президиуме РАН

2.


Пересмотреть состав Жилищной комиссии РАН и поручить ей в первоочередном порядке: определить список жилых по*мещений, относящихся к специа*лизированному жилищному фонду;


30 ноября 2013 г.


УД,
подведомственные организации, имеющие на балансе жилье




1


2


3


4




разработать предложения по предоставлению свободного жи*лья нуждающимся сотрудникам РАН.







3.


Обеспечить переоформление федеральными государственными унитарными предприятиями права бессрочного пользования землями на ее аренду. Подготовить предложения об ад*министративных мерах в отноше*нии руководителей ФГУПов, не выполнивших соответствующие поручения Президиума РАН.


31 декабря 2013 г.


УЗИК

УД

УК



4.


Решить вопрос о передаче иму*щества общего пользования в дачных поселках РАН соответст*вующим дачным товариществам или в муниципальную собствен*ность.


1кв. 2014 г.


УД

УЗИК

5.


Расформировать Комиссию по размещению заказов на приобре*тение дорогостоящих научных приборов, импортного и отечест*венного оборудования и создать новую во главе с вице-прези*дентом РАН.


30 октября 2013 г.



ак. Месяц Г.А.



6.


Упорядочить трудовые отношения с иногородними членами Прези*диума РАН.


15 октября 2013 г.


УК

7.


Завершить разработку базы данных РНТД и ввести ее в эксплуатацию в полном объеме.


31 декабря 2013 г.


Отдел по интеллектуальной собственности

8.


Включить в план контроля качества контрольной деятель*ности на IV квартал 2013 года материалы проверок, отмеченных Генеральной прокуратурой РФ, и рассмотреть их на комиссии Президиума РАН по правомер*ному, целевому и эффективному использованию финансовых ре*сурсов РАН.


20 сентября 2013 г.



УВФК