А статус у соискателей какой? Они относятся к контингенту вуза? Ну а как в вашем вузе они проходят в здания, если у них нет документа? Или у вас там анархия - заходи кто хочет?
Хотя, наверное, каждый вуз может самостоятельно оформлять разного вида пропуска и удостоверения - их можно заказать в типографии, как визитки и прочую полиграфию. Шлепнул печать - и готово, не в Кремль же пропуск