На мой взгляд, нельзя отождествлять понятия политической и государственной власти. Они соотносятся друг с другом как целое и часть целого. Иными словами, государственная власть является важнейшим, но отнюдь не единственным элементом политической власти. Различия в самом общённом виде в следующем:
1. Понятие политической власти шире понятия государственной власти, поскольку политическая деятельность может осуществляться не только в рамках государственных органов, но и в рамках деятельности различных политических движений, партий, профсоюзов, лоббирующих групп и т.д. Другими словами, политическая власть рассредоточивается по всему полю политического пространства, образуемого взаимодействием всех политических субъектов.
2. Государственная власть строится по принципу вертикальных связей (т.е. иерархии, подчинения низших звеньев высшим). Политическая же власть осуществляется по принципу горизонтальных связей (как сосуществование, соперничество, борьба между собой различных субъектов политической власти (промышленной, финансовой, армейской и прочих элит, групп давления, отдельных личностей, кандидатов и т.д.).
3. Государственная власть, согласно российской Конституции, заканчивается на региональном уровне, дальше власть осуществляется органами местного самоуправления. Последние являются субъектами политической, но уже не государственной власти.
|