На самом деле - тема эта уже обсуждалась.
Рекомендации эти могут быть устными

и письменными. Устные зачастую на местном факультете более значимы и эффективны, чем письменные.
Никакого обязывающего статуса они не имеют, но при равных оценках на экзаменах обладатель рекомендации имеет преимущество (в своём вузе) и в тот же самый год.