Mikhaylova,
А чего собственно Вас смущает?
1. Как правило приходники издательства дают - совсем "в черную" - по крайней мере так у меня было - теперь не работают. "Проводятся" эти платежи, как правило - как оплата редакторских услуг, оплата дизайна, платная реклама в журнале (смешшно - не правда ли).
2. насчет обязательности платност ВАКовской публикации. Лично я встречал такие варианты:
- все научные публикации в журнале только платные об этом говорят сразу и открыто (журнал кстати - технический),
- все публикации бесплатные при налаичии екомендации кафедры ВУЗа - учредителя (относится в основном к журналам типа "известия ВУЗов", имеющим явно некоммерческий характер),
- говорят так: вообще у нас статья рассматривается и публикуется в течение 1,5 года, но за NN килорублей - публикуем Вас в ближайшем/через один номере.
- могут к платной схеме прилагаться "бонусные скидки" - типа снижения цены опубликования в журнале после второй статьи и даже бесплатное опубликоване статей автора после 2-х - 3-х платно опубликованных.
- насчет оплаты - в кассу издательства - приходник дают. Насчет оплаты из другого города - полагаю, что можно узнать (так как рекламу-то им точно рекламодатели из других городов и вообще юрлица, как правило по безналу оплачивают). Думаю, что могут принять вариант почтового перевода, перечисленя на счет и т.п. - тут все зависит от учетной олтики издательства и их бухгалтерии - вопрос не касается ВАКа - чисто финансово-бухгалтерский вопрос.
3. Насчет закрепления платности характера публикации. Дело в ом, что вроде как Вак "просит" издательства быть бескорыстными. В тоже время -он ВАК на публикацию комерчески бесперспективных материалов (коими являются в большинстве своем научные статьи, к сожалению) - никаких субсидй не выделяет. Поэтому фактически - никаких рычагов контролировать и пресекать платный характер обязательных публикаций в журналах - у ВАКа нет. Единственный путь это прекратить - отменить ВАковскй список. Однако - такой задачи не стоит. Так что официально никто ничего не устанавливал, но, тем не менее - никто ничего не нарушает тоже. Издательства - в большистве своем коммерческие организации (юрлица или организованы при таковых) - и нкто в нашей стране не может на законных основаниях запретить кому-либо предоставляь платные услуги. То есть государство надавить никаких законных рычагов не имеет.
Кстати - параллельный вопрос - также нельзя объявить вне закона и диссертационный бизнес. Ведь консалтинговые услуги не запрещены, и никто не запрещает соискателю нанять консультанта и перевести написание диссертации - т.о. - на "аутсорсинг"
Это кстати теперь бичь не только нашей страны. Недавно общлся с рядом известных всвоей сфере Германских профессоров. так вот в Европе сейчас - тоже, что и в России. Диплом любого самого престижного ВУЗа - это только лишь "Honour" - то есть личная гордость его обладателя - а так - тем более работодаьтелю - он ничего не показывает. Показывает конкретная работа: выполненные проекты, публикации, знания. А Так - плакались мне немцы - любую диссертацию по любым наукам, как и дипломные проект можно купить за 20 минут. Кстати - последнее веяние - я бы сказал "Пост Болонский процесс" - теперь в Европе для оценки урвня образованя (будет 14 ступеней) надо предоставить не только документ об образовании - но и описане рабочего стажа, при этом определенных образовательных ступеней можно достичь не только учебой, например в университете, но и в работой в компании определенного уровня и параллельным прохождением ряда тренингов (язык, профессиональное обучение). то есть уже официально 6 лет работы пр определенных условиях на фирме Siemens - может быть приравнено, например диплому мастера университета Мёнхенгладбаха. Во как! А мы из-за болонки плачемся. А это уже реальные планы - до 2020 года эта система в ЕС будет действовать. Думаю и нам ее рано или поздно "внедрят".