[-Соискатель-]

Если военные для гражданских являются работодателями, то они могут гражданским отдавать гражданские же распоряжения. Приказы - только военным.
Умиляет вот это "др. спец. мероприятий". Сразу вспоминается сентябрь-октябрь 93 года.