Longtail, это все из разговоров с людями.
Первым мне про это бывший тесть (по первой жене) в общих чертах объяснил, он хоть не из комсомольско-партийных структур, но успел на закате советской власти после защиты кандидатской побыть Техническим директором крупного советского предприятия, он-то мне и объяснил разницу между менистром, например, легкой промышленности и первым секретарем обкома Московской и даже Тульской области.
Потом меня на этот счет еще больше просвещал шеф-наставник по одной из первых работ - он бывший второй секретарь был Самаркандского обкома ВЛКСМ.
Книжек на самом деле нет, разве что каких американских по советологии. Из русскоязычного - про это проскакивало кое-что как ни странно у Суворова - в каких-то опусах про Жукова - помимо поноса слов там есть дельное про различие номенклаутр - номенклатура Политбюро и номенклатура ЦК.
Больше в печатных источниках я ничего не видел.
Добавлено через 6 минут
Longtail, но надо понимать. в Советской системе - губернатор - первый секретарь Обкома - это линия Партийных органов.
Министр - это лния Советских органов - Совет Министров и Министерства формировались как исполнительные органы при советах. Совет министров - при Верховном совете (СССР и Союзных республик), при областных советах - облисполкомы (так иписали - Исполком Воронежского областного совета народных депутатов), при рай/горсоветах - горисполкомы.
И по всей логике, и даже конституции - Партийные органы и партийная иерархия имели полный и полдавляющий приоритет перед советскими органами и советской иерархией.
Вспомните формулу: "Партийными и советскими органами принимаются все необходимые меры".
А все из формулировки в Конституции о Руководящей роли КПСС.
Добавлено через 1 минуту
Вообще, это, конечно - тема докторской диссертации. Или по истории или по 08.00.01 - пункт - история экономики.
(что для меня смысла не имеет во втором случае, так как дважды доктором одних и техже наук стать нельзя)