неясность с разбивкой по специальностям, возможно - первый шаг на пути к ликвидации списка ВАК вообще. (как в Европе той же)
с другой стороны, подобными действиями (ТАКИМ списком) в ВАКе усложнили жизнь не только себе, но и всем журналам - теперь к ним будут ломиться все, кому не лень!
Другими словами, если раньше в ВАКовском журнале не по профилю его "ваковости" можно было опубликоваться без особых проблем и достаточно быстро (скажем, в технич.журнале в разделе по вопросам управления наукой, вузами и т.д.), да и в редакции подобным статьям были рады (т.к. понятно, что не из-за галочки для ВАКа человек подает статью), то теперь... засыпят предложениями все и всех.
Получается классическое "хотели как лучше..."