|
12.04.2015, 04:36 | #771 | |
Advanced Member
Регистрация: 30.06.2005
Адрес: Сибирь
Сообщений: 319
|
По теме:
ТОП-16. Самые интересные доклады XVI Апрельской международной научной конференции НИУ ВШЭ http://opec.ru/1813805.html Наталья Заиченко (НИУ ВШЭ СПб) Проблема реалистичности целей «эффективного контракта» в общем образовании Цитата:
Скрытый текст
http://regconf.hse.ru/uploads/7792af...c1aefadfd2.doc Выводы. Реалистичность целей эффективного контракта может быть подвергнута сомнению. Очевидный эффект состоит в следующем – в реальной действительности мы имеем дело с имитацией эффективности эффективного контракта. Из множества выделим только пять аргументов нереалистичности целей. 1. Смысловая (методологическая) размытость. С точки зрения нормативного подхода, введение нового словосочетания «эффективный контракт» смысла не имеет, так как ничем, по сути, не отличается от понятия «трудовой договор». Так же как ЕГЭ не может дать объективно качественную характеристику выпускника, так и эффективный контракт сегодня является механизмом «улучшающего отбора, ухудшающего образование».Контракт в реальной действительности не эффективный, а стимулирующий. 2. Транзакционные издержки и доверие. Образовательные услуги, как и иные в отраслях социальной сферы, относятся к доверительным благам. Если это так, то базовым фактором модели оплаты труда в образовании выступает доверие. Эффективным будет контракт, построенный на доверии, имеющий высокую долю гарантированной оплаты (до 85%%), что существенно уменьшает стимулы производителей услуг к имитационной эффективности и увеличивает степень их ответственности, оправдывающей доверие к ним со стороны общества и государства. 3. Информационная асимметрия. При кажущемся обилии информационных потоков достоверной аналитической информации о качестве образовательных услуг недостаточно. Производители некачественных образовательных продуктов и услуг будут получать такие же высокие ставки оплаты как и те, кто делает свою работу «на совесть». Выигрывать будут имитаторы, владеющие реальной информацией о реальном качестве услуги. 4. Бюрократическая ориентация на эффективность. Бюрократическая ориентация на применение показателей эффективности, рекомендованных «сверху», создает с одной стороны, иллюзию достижения определенного уровня эффективности, с другой - имитирует прозрачность распределения ресурсов (дополнительно выделенных средств на оплату труда). Руководители образовательных организаций не вступают в борьбу с ветряными мельницами - запредельно велики транзакционные издержки, дешевле адаптировать ситуацию «под себя» в целях защиты от бюрократического давления: когда внедрение или иллюзия внедрения эффективного контракта помогает ослабить давление извне (от районных или городских властей) и даже получить дополнительный бонус на перспективу. 5. Эффект плацебо. Реальное действие эффективного контракта можно сравнить с эффектом плацебо, когда вещество без явных лечебных свойств используется в качестве лекарственного средства лечебный эффект которого связан с верой пациента в действенность препарата. В нашем случае это звучит примерно так, «если нам за качество образовательной услуги увеличили заработную плату, значит, мы действительно это качество повысили». 6. Институциональная пробка. Можно зафиксировать отрыв идеи и практики внедрения «эффективного контракта» от ключевых идей «новых систем оплаты труда» в регионах, что порождает новые противоречия и квази- эффекты. С введением с 2012 года эффективного контракта нормативно были практически уничтожены ранее существующие институты оплаты труда, но сформировавшаяся культура, заложенная в работающие модели оплаты, «конфликтует» с новыми правилами. В результате - выигрывают те, кто не формировал свои модели оплаты и не имел правил, которые необходимо изменять с «приходом» эффективного контракта. Одновременно, переизбыток новых норм в системах оплаты не позволяет хорошо работать ни старой, ни новым нормам. 7. Институциональная ловушка. К институциональным ловушкам мы относим неэффективные устойчивые самоподдерживающиеся нормы. Образование, как мериторное благо, «зависимо» от государства, так как ( по Р. Масгрейву) спрос на образование со стороны частных лиц отстает от желаемого обществом, потому стимулируется государством. Одновременно, держателями этого блага являются конкретные люди, в нашем случае – педагоги, чрезвычайно адаптивные к изменениям, так как реформирование и модернизация - перманентное состояние системы. Политика государства в среднесрочной перспективе (до 2018 года) зафиксирована индикаторами дорожной карты и связана с «эффективным контрактом». Имитационная модель квази-эффективного поведения, с реактивной скоростью формируемая в настоящее время, станет той нормой поведения (ловушкой), выход из которой потребует гораздо больших издержек материального и гуманитарного характера и более длинной «дорожной карты», чем вход в формат взаимоотношений под именем «эффективный контракт». |
|
Реклама | |
|
25.06.2015, 08:57 | #772 |
Advanced Member
Регистрация: 15.09.2013
Сообщений: 397
|
Подскажите, куда отнести публикации, которые вышли в летний период?
К какому учебному году они относятся? Ситуация такая: учебный год начинается 1 сентября и заканчивается 30 июня (контракт по сю дату). Публикации выходят в июле-августе. Пытаюсь понять, к нагрузке какого года их отнести. Думаю, не потому ли летом резкое снижение публикационной активности, что июльско-августовские статьи в конференциях ни к какому отчету не приложишь? |
25.06.2015, 09:08 | #773 |
Silver Member
Регистрация: 13.06.2014
Сообщений: 842
|
|
25.06.2015, 09:15 | #774 |
Advanced Member
Регистрация: 15.09.2013
Сообщений: 397
|
|
25.06.2015, 09:30 | #775 | |
Silver Member
Регистрация: 13.06.2014
Сообщений: 842
|
Цитата:
Свой рейтинг преподаватели (это те доп. деньги в виде надбавок) у нас также считают по календарному принципу за прошедший год. Вы, видимо, в нагрузку считаете всё, что сделали и отчитываетесь в конце учебного года. Я бы отнесла к году, который закончился, 2014-15. Ибо зачем вам эти небольшие деньги через год? |
|
25.06.2015, 09:44 | #776 |
Platinum Member
Регистрация: 14.09.2012
Адрес: там, где ходят поезда и летают самолеты
Сообщений: 4,018
|
У нас с публикациями другая проблема: пролетают мимо отчетов стаьи, вышедшие в ноябре и декабре. Отчет по науке в ноябре, ранее нормой было вписывать, что не вошло в предыдующий отчет, в этом году стали оговаривать.
|
25.06.2015, 09:46 | #777 |
Platinum Member
Регистрация: 12.03.2010
Адрес: Воронеж
Сообщений: 11,777
|
|
---------
Обычно пуська. Но иногда кое-кому доводится увидеть льва в год тигра...
"Экономика и менеджмент систем управления" - новый cписок ВАК |
|
25.06.2015, 17:28 | #778 |
Заблокирован
Регистрация: 26.09.2013
Сообщений: 7,468
|
|
26.06.2015, 01:53 | #779 |
Full Member
Регистрация: 06.10.2008
Сообщений: 222
|
Скив,
Прикладывайте к тому, который выгоден лично вам. |
26.06.2015, 06:34 | #780 | |
Silver Member
Регистрация: 07.03.2012
Адрес: УР
Сообщений: 717
|
Цитата:
Добавлено через 1 минуту Да, но как в конце учебного года отчитаться за статьи, которые еще выйдут летом? (т.е. их в июне еще нет) Добавлено через 1 минуту Нам шеф говорит также |
|
---------
Упавший духом гибнет раньше срока (О. Хайям)
|
||