Отстраняй и властвуй или политическое противостояние в Волгограде

[Александр45]

Политическое противостояние в Волгограде достигло своего апогея. 22 февраля губернатор области А. Бровко отправил в отставку мэра Волгограда Р. Гребенникова. Практически одновременно было созвано экстренное заседание Совета безопасности Волгоградской области, на котором, боясь массовых манифестаций в поддержку Гребенникова, было принято решение о запрете проводить митинги в Волгограде и регионе.
Роман Гребенников уже заявил о намерении оспорить данное решение в суде.
С чем, на Ваш взгляд, связано это скандальное решение?
- Бровко боится сильного мэра и конкуренции с ним?
- Бровко пытается отвлечь население от социальных проблем политическими играми?
- Имеет место быть столкновение элит?
- Гребенников действительно настолько плох как мэр?
- Единороссы сводят счёты с мэром, избранным в 2007 г. от КПРФ?

[Юрген]

Александр, для полноценного научного политического анализа мало информации. Подбивать контент как-то лениво.
Но вот на уровне "потрепать языком" могу лишь предположить, что губернаторы на местах начинают копировать модели поведения нашего Гаранта, полагая себя этакими микропрезидентиками

[Александр45]

Какая конкретно кошка первой пробежала между мэром и губернатором доподлинно установить уже вряд ли удастся. По мнению одних наблюдателей, конфликт начался из-за того, что градоначальник не бухнулся в ноги новоявленного гаранта демократии с протокольными лобызаниями. Другие уверяют, что всему виной жесткий отпор, который дается в городе "стратегическим" планам заезжей команды чиновников-гастролеров. Тут, понимаешь, надо семьи кормить, по вертикали власти передачи отправлять, а мэр не хочет выпускать из-под муниципального контроля то, что можно по быстрому распилить. Ай-яй-яй!
Поначалу убрать неудобного главу областного центра пытались чужими руками. Чего стоит хитроумная комбинация по дискредитации мэра во время визита в Волгоград премьера. Перед Владимиром Владимировичем был разыгран целый спектакль во время которого Романа Гребенникова не обвинили разве лишь в том, что он ест строителей живьем. Мол аукционы не проводятся, земля не выделяется, документы пылятся годами. На поверку все обвинения развеялись, словно дым. Глава правительства разобрался в ситуации. Поэтому, как ни хотелось бы некоторым лицам, позиции мэра не пошатнулись ни на йоту. А у кое-кого, наоборот, начались серьезные проблемы.
Тем не менее, мечта избавиться от неуступчивого мэра по-прежнему не давала покоя отдельным индивидуумам. Был задействован даже медвежий ресурс, но вот эффект получился обратный: глава Волгограда лишь дистанцировался от сомнительных проделок, которые творятся в местной «берлоге». Еще одну попытку подкопаться предприняли с другого бока. Сначала Волгоград лишили средств из областного бюджета, чтобы обескровить, а затем попробовали еще раз разыграть уже битую карту, лишив город части полномочий по распоряжению землей. Но прибрать к рукам ресурсы, стоимость которых оценивается в сотни миллионов рублей, не получилось. Во всяком случае пока.

Дальнейший план действия команды варягов вполне предсказуем. Первым делом в Волгограде постараются упразднить прямые выборы мэра, чтобы не дай бог на эту должность волгоградцы вновь не выбрали независимого от пришельцев градоначальника. В кресло сити-менеджера посадят марионетку, благо подходящая кандидатура уже активно дергается за веревочки в региональном парламенте, а затем начнется настоящий «праздник».

Добавлено через 4 минуты

На первый взгляд, ничего неожиданного не произошло. И дело даже не в том, что при желании под эту статью можно подвести совершенно любого чиновника, работающего в Российской федерации. И даже не в том, что все, что было возможно сделать в пределах полномочий мэра, Гребенников сделал. Анатолий Бровко роет яму для Гребенникова фактически с момента вступления в должность главы региона, и сегодня мы просто получили этому новое доказательство. Для этого предпринималась попытка дискредитации мэра на проходившем в Волгограде совещании с участием Владимира Путина, с той же целью работу мэрии пристально изучала Генпрокуратура РФ, для устранения главы города готовились подложные письма на имя все того же премьер-министра. Ничего не помогло. Тогда осталось только одно - ударить по мэру законодательной дубинкой. И пусть повод для отстранения совершенно формальный - цель для Анатолия Григорьевича всегда оправдывает средства. Какая разница, как? Главное - устранить Гребенникова.

Подобная схема отстранения уже применялась, причем совершенно недавно. Ее «обкатка» произошла в Ольховском районе, глава которого - Николай Орлов - был снят с должности также исключительно по желанию губернатора. Напомним, у дотационного района оставались долги перед поставщиками за газ и электроэнергию в размере немногим более 6 млн. рублей. Несмотря на многочисленные попытки Орлова попросить помощи у властей региона, обладминистрация была безучастной. В начале осени прошел ряд судов, вердикты которых обязали администрацию района выплатить долги. В этих условиях в качестве исполнения судебного решения депутаты районной думы использовали все возможные средства, для чего пришлось заморозить реализацию целого ряда программ в районе. Однако 30 ноября решение суда было исполнено и долги полностью погашены. Казалось бы, пусть тяжелейшим решением, но ситуацию удалось разрешить. Между тем 6 декабря Анатолий Бровко снимает с должности главу района за... долги перед энергетиками.

- Стоит урезать дотирование, сразу же появятся долги, на основании которых можно убирать главу, - предупреждал Николай Орлов. - Более того, как показывает практика, для этого не нужна даже поддержка местного депутатского корпуса. Все, оказывается, очень просто. Таким образом, на моем месте может оказаться любой из руководителей районов.

Оказывается, на его месте может теоретически оказаться и мэр города-миллионника.

Стремление Анатолия Бровко любым способом снять мэра вполне понятно. Учитывая очень высокие рейтинги Романа Гребенникова, победить его на выборах человеку губернатора будет просто невозможно. А вот снять по надуманному предлогу и инициировать механизм назначения сити-менеджера - совершенно другое дело. Назначить на этот пост, скажем, подконтрольного Владимира Ефимова - и дело в шляпе. И совершенно наплевать, что общественность областного центра тысячу раз выступала против отмены прямых выборов градоначальника. А также и на широкую поддержку, оказываемую населением нынешнему главе города.

Гребенников очень мешает Бровко по вполне конкретной причине - в сравнении с деятельностью мэра губернатор очень сильно проигрывает. На фоне энергичного градоначальника-хозяйственника Анатолий Бровко выглядит неким не вполне понятным руководителем. Вроде он и есть, а вроде его и нет. Недавние видеоопросы волгоградцев, размешенные на одном из популярных местных сетевых ресурсов, свидетельствуют о том, что многие горожане даже не в курсе, кто в настоящий момент руководит областью. Согласитесь - это показатель.

[cmom]

Сообщение от Александр45

Единороссы сводят счёты с мэром, избранным в 2007 г. от КПРФ

или

про микропрезидентиков понравилось

[Ink]

Сообщение от Юрген

полагая себя этакими микропрезидентиками

Вообще-то наоборот: вот в 90-ые, при параде суверенитетов, да, они полагали себя "полноценными". У многих даже должность так и называется "президент республики" сейчас же наоборот - Рамзан Кадыров стал "главой Чечни"

президент Чечни Рамзан Кадыров предложил переименовать свою должность, поскольку "в России должен быть один президент"

[Юрген]

Сообщение от Ink

Рамзан Кадыров стал "главой Чечни"

Просто "президент" звучит слишком по западному. А предложить теримины "эмир" или "шейх" смелости не хватило

[Ink]

Сообщение от Юрген

предложить теримины "эмир" или "шейх"

вообще-то они и предложили: "имам"

[Александр45]

Суд Центрального района Волгограда отказал бывшему градоначальнику в восстановлении в должности.
Своего поста 35-летний мэр Волгограда Роман Гребенников лишился в праздничный день 23 февраля. Именно в день защитников Отечества было официально опубликовано подписанное волгоградским губернатором Анатолием Бровко накануне вечером постановление. Спустя несколько дней бывший глава города обратился с иском в суд, требуя признать незаконным решение главы региона.
Однако после нескольких слушаний по существу, в которых заинтересованные лица - губернатор и прежний градоначальник - не участвовали, судья оставил заявление без удовлетворения. Суд счел убедительной позицию региональных властей. Юристы областной администрации, доказывая право губернатора отрешить мэра от власти, ссылались на федеральный закон о местном самоуправлении, где четко указано, что губернатор может отстранить местного чиновника, даже избранного народом, если считает, что тот нарушает права граждан и эти нарушения доказаны судом. Напомним, у Гребенникова таких неисполненных решений судов накопилось более 80. Девять из них - о выделении льготных квартир сиротам, инвалидам и участковым милиционерам, а также об укреплении берега реки Царица, где, подвергая жизнь опасности, в частных домах живут люди, - и легли в основу губернаторского решения.
Кроме того, губернатор поставил в вину мэру увлечение политикой в ущерб экономике. Как результат такого "хозяйствования" - катастрофическое состояние волгоградских дорог, резко растущие долги города перед поставщиками коммунальных ресурсов, высокие расходы на муниципальных чиновников, превышающие допустимые Бюджетным кодексом РФ нормативы. Все это, по мнению Бровко, не вмешайся региональные власти, могло привести к банкротству Волгограда.
Защита мэра объявила, что будет оспаривать решение суда в кассационной инстанции. Тем временем, Волгоградом начиная с 23 февраля управляет исполняющий обязанности главы города Сергей Соколов, работавший в администрации Гребенникова первым замом.

Для справки:
Роман Гребенников - уже третий волгоградский мэр, который не дорабатывает свой срок. Прежний градоначальник Евгений Ищенко, избранный в 2003 году, четыре года назад из чиновничьего кресла пересел на нары за незаконную предпринимательскую деятельность и хранение боеприпасов. Занимавший высокий пост до 2003 года Юрий Чехов тоже покинул его досрочно, правда, по собственному желанию.

.....